災害預防稽核

稽核程序可以促使雇主善用其價值體系，來促使員工擁有尊重、包容、以及合宜的行為規範，並因此達到預防因暴力威脅而產生的職場危安事件。

災害預防措施大部分著重於我們的想法及規劃如何防範重大災害的諸多計畫，包含各類傷亡且擴及各廠區甚至各層面的影響。當企業單位著眼於這些大規模的災害時，針對其他類型會在職場造成嚴重後果的危機也需同樣重視及預防。除了事件本身的危險情況外，這些類型的狀況，還可能在工作現場引發我們面對這些大災難的恐懼感。

在探討這些災害預防的概念時，將有助於企業單位、員工及其客戶考量災害所帶來的影響，而這之中可能會有一些明顯的差異，有些公司可能認為考慮這些只是增加自己的麻煩。然而仔細去探究災害預防的概念，困惑將可能多於啟發，因為它也可能幫助我們更全面性及深入的思考這其中的道理。

根據Federal Emergency Managerment Agency(2003)的資料，所謂的緊急災害是指那些因意外事件造成員工、顧客或民眾重大傷害；或者是會引發關廠歇業、停業及引起心理或環境的危害，甚至威脅到機器設備的財物損失及公共安全。若運用此定義來解釋發生在工作現場的種種天然或人為災害，以個人行為災害為例就可能包含騷擾、衝突、恐嚇、非禮、侵犯、甚至暴力脅迫等。基本上，雇主在職場中也應預期或防範個人行為所引發的風險類型，因為有可能會導致如同大規模災害發生時的嚴重性，而這也是實際存在的案例。

根據美國National Institute for Occupational Safety and Health期刊的報導，平均每一週有3300個員工在工作中被傷害，而1992～2003年期間，職場中的暴力傷害位居職場死亡因素的前三位。從2004年的一份調查也顯示「職場暴力」的加害者的確是實際存在的隱憂，且在這之中有將近3/4的人認為，他們的雇主並沒有提供一套正式可依循的職場暴力風險診斷。

| 預防觀念的灌輸

對任何緊急災害來說，預防是最佳的方法。緊急災害的處遇計畫中，通常都不會包含預防行動的項目，因為預防措施並非是一項可測量的有效目標。我們可以統計事故發生、病假、或投注在復原上的經費，但卻很難去計算出應發生而未發生的意外傷亡或造成的損失。

在預防措施中，可規劃有效的預防策略來因應人為因素造成的危害，更能發展出一行為檢核表。理想中，規劃的內容包括將價值融入職場文化之中，並協助發展出具生產力及正向的環境以減低傷害發生。然而，這並不是一件容易的目標-，因為並非某單一因素就可以在職場中免除衝突或危機事件。但若是當一家企業的價值、願景或政策可以依循一個脈絡建構出良好的氛圍時，將可以不再倚靠這些重要的因素或規範。

稽核工具可以在評估的同時作為基準的參考資訊，而持續不斷的評估，更能真正達到以價值為基準的災害預防成果。運用此重視服務及安全的措施，這套稽核工具可以協助企業組織運用他們的政策來向員工宣揚價值及闡揚期待。宣導這個職場文化的內容包含清楚的傳達出相互尊重、品質服務以及重視安全，如此可以建構出一套防護網來預防這些口角、傷害或暴力的緊急狀況。

從價值理念轉換到行為面的需求，企業主宣導這些尊重、服務或安全措施給組織中的各個層級，不久後雇主將會開始發現從這些過程產生的變化，包括在生產部門。稽核工具可以有助於制訂這些基準線，並提供一套標準來測量改善程度。除了輔助緊急事故預防的效果，稽核或是評估工具，也應該成為制訂風險管理規範的一部份，而理想中廣義的職場評估包含如下：

• 風險危害分析
• 記錄與檔案資料檢視
• 過去的意外檢視
• 特定區域的安全分析及週期性的安全稽核

這最後一項要素在95％的業務執行報告中是不可或缺的，這部分也會直接影響到企業單位的財務績效。

| 專業態度與保密

一個組織的願景與價值理應提供職場議題稽核的依據是恆常存在的，一套稽核工具可建構在這個基礎上並協助員工提高警覺。同樣的，它也可以正式被用來當成評估員工是否具備這些技巧，以及訓練當他們面對難應付的客戶或同仁時的專業態度或負責防範傷害行為。

對於防範職場衝突、傷害或暴力事件並沒有唯一或簡單的準則，當這些行為無法預測時，重要的是介入方法的操作需與雇主的價值系統一致。適當的介入方法在持續訓練過程中也是一個重要的因素，而評測這些方法也應該須含括在稽核過程的步驟中。

職場的緊急事件包含騷擾、衝突、恐嚇、輕視、侵犯、或是暴力脅迫等，而員工協助方案的專業人員在預防工作或者是災害應變上負有舉足輕重的角色。在EAP服務中最廣人所知的操作技術，包括短期諮商、追蹤轉介、諮詢服務。另外除了訓練，這些專業人員還可以宣導職場中合宜的價值，也能在行為層面發揮重要的角色。

員工協助方案也應該結合人力資源、風險管理部門，並與工安專業人員合作來發展以價值為基礎的稽核過程，並協助提昇雇主災害預防以及掌握職場危機的純熟度。此稽核的結果可以有助於規劃出訓練計畫，也影響了形成職場文化的價值以及協助員工在災害預防及危機事件的技巧反應。

這套稽核程序點出了工作組織在處理職場時特有的一些議題及因素，以及如何影響工作者的自尊、服務以及安全，同時也協助有助於提高自我的覺察。

*本文獲得美國EAPA的授權同意翻譯